日進市議会 2022-12-05 12月05日－02号
当該制度は継続的、日常的、分野横断的に自治体の事業や施策に関わる体制を築き、縦割りを超えて総合的かつ戦略的に施策を推進することを目的としており、景観をはじめとしたまちづくりについて、見識の高い専門家を登用したと伺っております。 本市におきましても、愛知県総務局、建設局、企業庁から行政に関する専門的な知見を有する職員を管理職として受け入れ、市政運営に関する指導や助言をいただいております。
当該制度は継続的、日常的、分野横断的に自治体の事業や施策に関わる体制を築き、縦割りを超えて総合的かつ戦略的に施策を推進することを目的としており、景観をはじめとしたまちづくりについて、見識の高い専門家を登用したと伺っております。 本市におきましても、愛知県総務局、建設局、企業庁から行政に関する専門的な知見を有する職員を管理職として受け入れ、市政運営に関する指導や助言をいただいております。
これに関しましては、地域防災力の中核を担う消防団が各種訓練、自治会活動、教育現場等、あらゆる場面で市民と接点を持ち、活動するとともに、さらには、当該制度で消防団を地域全体で応援する機運を高め、事業所を含めた地域とのつながりの輪、交流を広げることにより地域の活性化を図り、地域力の向上につながると考えております。 以上です。 ○宮薗伸仁議長 高島議員。
具体的には、これまでに本市において当該制度を使用した消防団員等がいないことに加え、年金制度改正法の内容にあるとおり、生活費に充てられるべき年金が貸付事業の返済に充てられ、利用者の困窮化を招く等の改正趣旨からも悪影響を是正する改正であることから、消防団員への影響はないものであると考えます。 対象の人数につきましては、現に担保に使用されている団員等はいません。
出産育児一時金は、条例で規定する部分と規則で規定し加算する部分により支給されますが、規則で規定する分が、令和4年1月1日から産科医療補償制度が見直しされ、当該制度の掛金が「1万6,000円」から「1万2,000円」へ引き下げられることに伴い、規則で定める加算の額が4,000円引き下がります。
国は、平成21年１月から、安心して産科医療を受けられる環境整備の一環として産科医療補償制度を実施し、国民健康保険事業においても制度に加入している分娩医療機関で出産した場合は、当該制度の掛金相当額を出産育児一時金に加算して支給しているところでございます。
市といたしましても、今後、当該制度について検討を進めてまいりたいと考えております。 ○議長（武田治敏） ごとう議員。 ◆７番（ごとうみき） それでは、豊明市、豊田市での視察を経て、どのような効果があったのでしょうか。 ○議長（武田治敏） 答弁者、生活安全部長。
先ほど答弁しましたように、維持管理に特化した指定管理者制度の導入につきましては慎重に判断する必要があると考えておりますが、仮に当該制度を導入した場合には、良好な維持管理はもちろんのこと、今以上のにぎわいの創出を期待するものでございます。以上です。 ◆１０番（岡野次男君） 緑のマスタープランで、飲食店やワゴン販売などで公園の収益を高め、維持管理の軽減を図ることを検討すると示されているとのことです。
そのため、本市といたしましては、当該制度が事業者に浸透し、活用していただくことを期待するものでございます。 以上でございます。 ◎角野洋子こども未来部長 これから子育てをする方に対する周知の取り組みと期待する効果についての本市の考えについてでございます。
当該制度の活用に当たりましては、本市を含め、こうした分野に取り組んでいるＮＰＯ団体等が限られておりますので、団体等とのマッチングや連携・運営体制の構築が課題と捉えております。そのため、専門的な対応が可能なＮＰＯ団体等の発掘や、県及び近隣市町を含めた広域的な連携、持続可能な仕組みの検討が必要であるというふうに考えております。 ○宮薗伸仁議長 池田議員。
一方、総務省消防庁のホームページを見ていきますと、機能別団員は大規模災害時に限って指導する大規模災害団員という制度もありますが、本市では当該制度についてどのように思っておられるのか、どのように考えておられるのかについてお伺いしたいと思います。
◎社会福祉課長（稲垣宏和） 当該制度の周知につきましては、制度が始まって以来、ホームページ等で御案内を申し上げるとともに、私ども健康福祉部社会福祉課といたしましては、自立支援協議会、そうした場におきまして情報提供をさせていただいております。 特に９月以降につきましては、対面を再開いたしましたので、その際には、国や県の支援策も含めて御案内をしております。 以上でございます。
しかし、本市のOBの登録数は合計104人であり、当該制度が十分であるとは言い難い状況です。このOBの登録制度の活用が、大規模災害時における職員体制の確保を図ることの一つの方策となると思います。 また、これからの社会を考えていくと、少子高齢化が一層進み、人口構造が大きく変化していくことが考えられます。
② 構造改革特区の特例番号816に関する調査の中で、特定事業成功に向けての鍵について、相模原市は、「当該制度の活用により児童生徒の就学を保障し、継続的・安定的な教育を実践していくためには、設置者である株式会社の理念や事業内容、企業規模と事業規模のバランス等が重要な要素であると考える。」と回答しています。
当該制度につきましては、議員おっしゃられますように、議員より相談がありまして、昨年度部分的に補修を行いました。また、ご要望を受けまして、優先的に整備ができるように、今年度よりかんがい排水事業に位置づけまして、県費補助事業として整備を進めておるところでございます。ご指摘のとおり、本年度は60メートルの整備が完了したところでございます。
職員の当該制度に対します認知度につきましては、確認はしておりません。しかしながら、平成30年度には内閣府地方分権改革推進室の示す地方分権改革に関する提案募集要項に基づきまして、全職員向け提案募集を行っております。 次に、小項目④提案募集方式を活用するメリットに対する見解は、についてであります。
したがいまして、今の行政連絡員制度を維持することができませんので、当該制度を廃止することとし、行政連絡員が今まで担ってきた文書配布につきましては、宛て名つき文書は郵送、広報などの全世帯配布文書は外部委託で対応する方向で検討をしております。 以上です。 ○議長（二村守） 寺沢正嗣議員。
最後に、今後の予定ですが、現在、対象となる施設・事業及び保護者に対して、当該制度の対象となるための手続を依頼しております。９月に広報やホームページ等において制度の周知をするとともに、関係する条例改正及び補正予算を９月定例会に提出する予定をしております。 以上、議題２の説明とさせていただきます。
一つ目の新たな仕組みの構築については、現時点において国から地方自治体に対し、当該制度に関する明確な方針が示されていないなどの状況から、本市における条例改正を見送り、二つ目の個人情報の定義の明確化及び三つ目の要配慮個人情報の定義の追加については、今回、県や他の市町村の動向を踏まえた上で今般条例改正を行うものであると理解するところであります。