敦賀市議会 2021-03-11 令和３年第１回定例会（第４号） 本文 2021-03-11
そのため将来にわたって長期的に正確な見通しを立てることは難しいと考えておりますが、国民健康保険全体の傾向としては、被保険者数の減少が続く一方で、高齢化や医療の高度化により１人当たり医療費の増加等による保険給付費の増加が見込まれるため、今後も引き続き厳しい状況が続くことが予想されます。
そのため将来にわたって長期的に正確な見通しを立てることは難しいと考えておりますが、国民健康保険全体の傾向としては、被保険者数の減少が続く一方で、高齢化や医療の高度化により１人当たり医療費の増加等による保険給付費の増加が見込まれるため、今後も引き続き厳しい状況が続くことが予想されます。
原子力発電所に水素エネルギーを加えた産業エネルギー構造を有する自治体へ高度化、発展していくことを目指しているところだと理解しています。公共卸売市場の敷地内に2019年にできました水素ステーションが稼働を開始したようです。
そのような中、複雑化・多様化・高度化する行政課題に対応していくために、日々業務量が増大しているのも事実でございます。 給与水準も低いこともあり、職員の疲弊、士気の低下が懸念されますが、市職員といえば、勝山市の先鋭部隊の集まりだと思っています。市民満足度を向上させる質の高いサービスを提供するんだという一念で、職員１人１人主体的に行動できる職場環境づくりが必要と考えます。
◎産業環境部長（小泉陽一君） エネルギー供給構造高度化法におきまして、再生可能エネルギー源について、太陽光、風力、その他非化石エネルギー源のうち、エネルギー源として永続的に利用できると認められるものとして政令で定めるものと、このように定義されており、政令におきましては、太陽光、風力、水力、地熱、太陽熱、大気中の熱、その他の自然界に存在する熱、バイオマスというものが定められております。
このような傾向に歯止めをかけるため，繊維産業をはじめとする本市伝統のものづくり技術の高度化に向けて新製品の開発や新分野への展開など新たなチャレンジを進めるとともに，地域経済の持続的な成長に向けて，ＩｏＴやＡＩなどの先端技術の導入，活用を積極的に促進し，市内産業の生産性向上を推進しております。
また同時に、行政側にとりましても、窓口ごとに必要としていた添付書類等を不要といたしまして、デジタル情報の参照だけで済ませられるようになれば、かさばる書類を保管する負担もなくなりますし、自治体業務の効率化、高度化につながることが期待されます。
次に，各種手続のオンライン化などの行政サービスの向上，高度化についてはどのように進めていくのでしょうか。まずは押印廃止の取組からになると思いますが，押印が必要な申請書や手続などで既に押印を廃止した，また廃止する予定の文書の様式はどの分野でどの程度あるのでしょうか。
◎産業環境部長（小泉陽一君） 本市では、産業の高度化、多様化に資するオープンイノベーションや企業連携を推進するため、（仮称）南越駅周辺の先端産業ゾーンにおけます推進ビジョンの策定を進めているところです。その中で、基礎調査といたしまして、７月下旬に市内企業９社を対象にオープンイノベーションへの意向、先端産業ゾーンへの期待とニーズなどについてインタビューを行ってニーズ分析を行っております。
今回の改定では、令和を迎え、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0時代をにらんださらなる産業活性化のためにをテーマに、本市の強みである製造業をさらに強靱なものにするとともに、本市の産業構造の多様化、高度化を進め、知性と想像力に富んだモノづくり都市を目指すとしています。 具体的には、５つのポイントで改定をしました。
ハーモニアスポリス構想先導事業費について、産業構造及びエネルギー構造の高度化に向けた事業実施支援業務におけるマッチングなどの成果を伺うとの問いに対し、産業構造の高度化に向けては、企業へのヒアリングを実施し、産業間連携推進事業費補助金の各事業のサプライチェーン構築に向けて各事業の取引先となる企業を調査した。
改定のポイントでございますが、令和を迎え、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0時代をにらんだ、さらなる産業活性化のためにをテーマといたしまして、本市の強みである製造業をさらに強靱なものにするとともに、市内産業構造の多様化、高度化を進め、知性と創造力に富んだ北陸一の産業、技術都市を目指すものでございます。 具体的には、５つのポイントで改定いたしました。
一方、これらの支出に対する歳入としては、エネルギー構造高度化・転換理解促進事業補助金や県単林道改良事業補助金などが適正に見込まれ、健全な予算編成となっております。 以上、議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）について賛成するものであります。議員各位の御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。 ○議長（尾谷和枝君） 通告による討論は終了しましたので、ほかに討論なしと認めます。
健康寿命延伸に向けた分析事業につきましては、生活習慣病の増加や高齢化の進展、医療の高度化により、医療費が増加しており、医療に要する費用の適正化を推進していく必要があることから、国民健康保険被保険者のレセプトデータや特定健康診査データを用いて医療費の全体像等を分析するものでございます。
また、先ほど来から議員テーマとなっております避難所としての機能としても高度化されるものと考えてございます。 本事業の要件でございますが、大きく２つございます。まず１点目ですが、区の集会所であり、高齢者、障害者、子供が集い、また居場所となり、見守りや地域助け合い活動、または町内福祉連絡会活動の拠点として利用される部屋等であること。
改修などで１９６万１，０００円を追加、衛生費では本年１０月から定期予防接種に追加される乳児へのロタウイルスワクチン接種や簡易水道事業特別会計繰出金などで１，５５４万２，０００円を追加、農林水産業費では新規就農者の所得確定よる次世代人材投資資金交付金や県単事業採択による漁港施設補修、農業集落排水事業特別会計繰出金などで１，９８１万２，０００円を追加、土木費ではうみんぴあ大飯エリアにおいてエネルギー構造高度化
国民健康保険制度は、高齢化や医療の高度化により医療費が増加しており、国民健康保険税収入の確保を含めて、多くの市町では厳しい運営状況となっています。また、平成３０年度より国民健康保険事業の県域化が図られたことで、県より各市町に対し、標準保険料として示され、町ではそれを参考に税率を決定されています。
このような状況の中、今後も高齢化や医療の高度化などによる１人当たり医療費の増加が見込まれるため、依然、財政状況は厳しく、保険税の引き上げを検討する必要があると考えており、保険税の引き下げは困難な状況です。
ここに県の行った嶺南地域経済の活性化に向けてというような資料もありますけれども、この中でも嶺南Ｅコーストの形成の中では、確かにエネルギー関連が多いですけれども、敦賀の計画ではなくて嶺南のＥコースト計画ということですからあれですけれども、技術の高度化とか地元企業等への技術移転による次世代の農業、水産業とか、なかなか多岐にわたる計画かなというふうに見えるんですけれども。
うんですけれども、そのような厳しい時代である中で、市の職員も国の予算等を引っ張ってきてくれて、チャレンジングなプロジェクトを立ち上げてくれているということは、頑張ってくれているなというふうに評価するんですけれども、そんな中で新たな企業との連携を進めてくれている中で、確認させていただくんですけれども、先ほど移住定住促進事業のところでも申しましたが、原子力産業と並行して行っておられる産業構造の複軸化や高度化
まず，企業の多種多様なニーズへの対応ですが，本市の産業構造の高度化や雇用機会の拡大を図るため，企業の新設のみならず事業規模拡大に伴う移設や増設，また空き工場や中心市街地の空きオフィスを活用した立地に対して支援するものでございます。