大野城市議会 2022-12-14 令和４年第６回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2022-12-14
まず、不登校児童生徒への学びの保障について質問いたします。 2021年度の不登校の状況に関する文部科学省の調査結果では、不登校の小中学生が過去最多の24万4,940人で、前年度に比べ24.9％増、福岡県の2021年度の不登校小中学生では１万2,299人、1,000人当たり29.2人で、全国1,000人当たり25.7人を上回っています。
まず、不登校児童生徒への学びの保障について質問いたします。 2021年度の不登校の状況に関する文部科学省の調査結果では、不登校の小中学生が過去最多の24万4,940人で、前年度に比べ24.9％増、福岡県の2021年度の不登校小中学生では１万2,299人、1,000人当たり29.2人で、全国1,000人当たり25.7人を上回っています。
│ 2)金属製グレーチング（側溝の蓋）を隙間の狭い │ │ │ │ ものやコンクリート製のものに変更はできない │ │ │ │ か │ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │ 松 田 美由紀 │1.不登校児童生徒
また、ランチ給食サービスを基本とした選択方式を採用した当時の市及び教育委員会の決定の基本となった考え方は冒頭の答弁で申し上げたとおりですが、これらの考え方は、時間の経過により、社会環境が変化する中においても、不釣合いが生じているものではなくて、むしろ多様化する市民ニーズへの対応や様々な家庭環境への配慮、多様性の尊重などが求められる今の時代に見合っているものだというふうに考えております。以上です。
委員会では、ふるさと納税に関すること、不登校児童対策に関すること、空き家対策に関することなど、多種多様な面から活発な議論が交わされたところであります。 まず最初に、議案第17号令和３年度大牟田市一般会計決算の認定について述べられました意見・要望を申し上げます。
そのうち、小中学校の不登校、いじめ、暴力の実態、不登校の基準、いじめの内容に関して、中学校で不登校のまま卒業してしまう生徒がいるが、将来のことを考えると何らかのサポートが必要ではないかと考えるが見解を、との質疑に対し、全ての子どもたちが先々生きていくのに必要な力を小学校、中学校を通じて身につけられるように、それぞれの状況に応じて指導を行い、学校とも連携していきたいと考えているとの答弁がありました。
３つ目に、国による委託事業として、不妊症、不育症ピアサポーター等への養成研修、母子保健指導者養成研修等支援者向けの養成研修を実施し、関係者への周知とともに研修への参加を促しています。 ４つ目に、母子保健政策のための死産情報の共有について、情報共有を図り、流産や死産を経験した女性等に対する心理的、社会的な支援が適切に行われるようお願いされています。
これらのＩＣＴ機器を活用して、登校ができない児童生徒に対するオンライン授業や、大型提示装置を活用した分かりやすい授業の実施、児童生徒がタブレットを使い、お互いに考えを出し合うことで思考力や表現力を育成する共同学習など、ＩＣＴの強みを活かした学習活動を実施しております。 77: ◯議長（山上高昭） 田中議員。
学校現場では、新しい学習指導要領により、様々な支援を必要とする子どもたちへの対応、いじめ、不登校など解決すべき課題が山積しています。また子どもたちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備に必要な時間の確保、生徒指導や進路指導などに対応する十分な時間確保が困難な状況となっています。
登校ピーク時間の信号待ちは大人数の児童が滞留することになり、市道にはみ出したり、歩道をふさいで自転車に衝突しそうになっている。特に雨の日で傘を差しているときは何倍も滞留が膨れ上がって危険だ。 郵政アパート前交差点。高架側道は一時停止しないで出てくる車がある。この側道は車が離合できないにもかかわらずスピードが出ている。 次に、合同庁舎出入口付近。
しほり議員 城後徳太郎議員 山口雅夫議員 大野哲也議員 古庄和秀議員 山田貴正議員ながさき若者会議、住みよかプロジェクトについての調査研究（視察）長崎県長崎市令和４年10月23日～11月25日のうちの１日間市民教育厚生委員会 塩塚敏郎議員 島野知洋議員 桑原 誠議員 光田 茂議員 山田修司議員 平嶋慶二議員 平山光子議員 崎山恵子議員こども養育支援事業、犯罪被害者支援事業、不登校対策
大きな１点目、児童・生徒の不登校問題に対する考え方と対策について。 ６月議会において、児童生徒の不登校問題に対する考え方とその対策について質問しましたが、再度お尋ねいたします。
言ってみれば、非常に本人にとっては不利益になるような、そういうのが今の実態なんですよね。それでいろんな大きな問題に、新聞でも問題になっていますけども、大野城市の実態はどうなんですか。
小さな５、不登校への取組の現状と課題。 様々な理由で不登校となった児童生徒、本市でもその数はとても多い数であります。 不登校への取組の現状と課題があれば、お聞かせください。 ○議長（光田茂） 谷本教育長。 ◎教育長（谷本理佐） お答えいたします。
既に皆さん御承知のとおり、学校現場では、感染症対策、貧困、いじめ・不登校などなど教職員がその対応に追われております。加えて教職員の不足という事態が追い打ちをかけております。 こうした事情の中でのこの請願であります。要旨の３項目について、改めて読み上げ、提案理由の説明とさせていただきます。
議員派遣変更報告一覧表（令和４年度第１回定例会議決分）変更後派遣議員・会派名等目的場所期間中止変更前派遣議員・会派名等目的場所期間市民教育厚生委員会 塩塚敏郎議員 島野知洋議員 桑原 誠議員 光田 茂議員 山田修司議員 平嶋慶二議員 平山光子議員 崎山恵子議員こども養育支援事業、犯罪被害者支援事業、くらし支えあい条例、不登校対策についての調査研究（視察）兵庫県明石市 滋賀県野洲市 大阪府大阪市令和
新型コロナにかかった児童・生徒も多いと思いますが、不登校に限らず、もしかしたら後遺症に限らず、心身の不調がコロナによるものかもしれない、また、家族や本人がコロナ後の不調なのかもしれないということもあり得ると思うんですけれども、そこにどう寄り添っていくでしょうか。 ○議長（江上隆行） 赤間教育部長。
まずは、不登校の対策を伺います。 不登校児童・生徒への対応についての現状の課題として認識しているものがあれば、お答えください。 ○議長（江上隆行） 赤間教育部長。
議員派遣一覧表（令和４年度第１回定例会）派遣議員・会派名等目的場所期間備考市民教育厚生委員会 塩塚敏郎議員 島野知洋議員 桑原 誠議員 光田 茂議員 山田修司議員 平嶋慶二議員 平山光子議員 崎山恵子議員こども養育支援事業、犯罪被害者支援事業、くらし支えあい条例、不登校対策についての調査研究（視察）兵庫県明石市 滋賀県野洲市 大阪府大阪市令和４年７月25日～29日のうちの３日間 －－
質問題目２、「小中学生の不登校支援について」です。まず、一つ目です。現状ですが、今議会で行われた文教福祉常任委員会の資料によると、令和３年度の市内小中学校の不登校児童は３０４名、３月末に復帰した人員を除くと１４４名です。不登校児童への対応に教職員の方が苦慮している話も聞いています。特に、新人教員などは相当な苦労ではないでしょうか。
│ │ │ 望してはどうか │ ├──┼──────┼────────────────────────────────┤ │ ７│（２） │１．子どもの命を守る対策について │ │ │ 段下季一郎│ (1)命を守るためのＩＴツールを導入すべきと考えるが市の見解は │ │ │ │２．小中学生の不登校支援