阿南市議会 2021-03-10 03月10日－03号
要望、陳情などの面会、出前市長、総合計画等の審議会等、声の上がる場所は様々で、声の数も１人から数千人と幅があり、声の内容に至っては、市長の描く未来のビジョンに合うものから、そうでないものまで多方面にわたり、その全てに向き合ってこられたことと存じます。 １点目は、そこで受けられた市民の声に対し、市長はどのように御回答されているのか、お聞かせください。
要望、陳情などの面会、出前市長、総合計画等の審議会等、声の上がる場所は様々で、声の数も１人から数千人と幅があり、声の内容に至っては、市長の描く未来のビジョンに合うものから、そうでないものまで多方面にわたり、その全てに向き合ってこられたことと存じます。 １点目は、そこで受けられた市民の声に対し、市長はどのように御回答されているのか、お聞かせください。
他の委員からは、総合計画等で今後の人口減少が示される中で、これに対する対策として、沿岸部に立地する企業の内陸部への移転等、企業立地に関する投資の必要性も鑑み、本基金の廃止については継続した議論を求めるとの意見がありました。
出前市長とは、それぞれの地域で活動するグループの皆様と自由な発想の下、将来における阿南市のあるべき姿やまちづくりについて意見交換を行い、そこから生まれた新しいアイデア等を本市の総合計画等に反映させることを目的に実施しており、要望とは一線を画した取組といたしております。
令和元年12月議会で申し上げましたように、新ホール建設につきましてはゼロベースから検討する中で方向性を見いだすべく、公共施設等総合管理計画やＪＲ阿南駅周辺再整備基本計画、阿南市総合計画等も鑑み、引き続き慎重に、また、総合的に検討してまいりたいと考えております。 以上、御答弁とさせていただきます。 ○副議長（平山正光議員） 青木産業部長。
まず，お聞きしたいのは，その総合計画等都市計画マスタープラン，これの見直しは前回の質問のときにも見直しを考えていくというようなお言葉がありました。その２つの計画があって，今回の立地適正化というところの，まずは考え方について，その背景について御質問をさせていただきたいと思います。
理事者からは、国土強靱化地域計画の策定に係る計画策定業務に係る委託料であるが、内容については、国、県の計画を踏まえての基本目標等の策定と総合計画等を勘案した計画期間を設定し、想定されるリスクシナリオに対する脆弱性、リスク回避のための施策の分析や評価、課題を取りまとめ、各リスクの影響の大きさ、重要性、緊急度等から対応方策の重点化と優先順位づけを行い、市において素案策定を行うものである。
次に，市営住宅の維持管理に関しましては，平成２４年度に小松島市営住宅長寿命化計画を策定いたしておりまして，本年度の見直しにおきましては，小松島市第６次総合計画等の上位計画をもとに，急激な人口減少等に対応するため，管理コストの削減を目指しているところでございます。
個別政策の中で，ファイルナンバー３６の例えば計画の位置づけで，ページで言うと２ページを見てもろうたら，６次総合計画等インフラの公共施設があって，その関係性で，その下に個別施設計画で，安平さん言うてくれた橋梁の部分もあるし，水道ビジョンもできとうね。ここ，学校再編，これ，入れとうものね。
公共施設等総合管理計画について│40年後の目標について ┃ ┃ │ ├…………………………………………………┨ ┃ │ │個別施設計画の策定について ┃ ┃ │ ├…………………………………………………┨ ┃ │ │第6次総合計画等
阿南市の総合計画等についてでございますが、職員の定数については、私は業務がふえているということも県からの移管がありますから、従来の考え方ではいけないと思います。 しかし、阿南市の人口が減るとみずからの計画で予測をしている以上、将来の職員数というものもしっかり考えていっていただきたいと思います。
また、合併協議会で取りまとめられ、新生三好市の基礎となった合併協定書及び新市まちづくり計画に基づく三好市総合計画等の各種計画、また行財政改革大綱と第１期、第２期の集中改革プランにより行財政改革を推進するなど、数々の実績等三好市の基礎を築き上げられた功績は大いに評価しております。
この研修では、地方公務員制度の理念や基本的な事項の中で、コンプライアンスの重要性を、行政組織機構等では、市のアウトラインや総合計画等について学ぶことになります。
また、こうした取り組みは、市全体で進めております総合計画等の進捗状況を検証するための行政評価システムにも反映させてまいりたいと考えております。 以上、御答弁といたします。 ○議長（嶋尾秀昭議員） 惠来総務部長。 〔惠来総務部長登壇〕 ◎総務部長（惠来和男） 新庁舎建設についての御質問のうち、主にランニングコストにつきまして御答弁を申し上げます。
図書館の資料ブースにおいて、市のホームページに掲載されております総合計画等各種計画書類についても閲覧できるようにならないのか。また、そうするために図書館へ関係資料を送り込むシステムをつくれないのか。
本市は平成１０年３月に、「人と自然が共生する花と水と緑の市民協働都市を目指して」を基本理念に、緑の環境を守り生かす、緑の拠点をつくる、緑を広めるといった三つの基本方針を掲げた徳島市緑の基本計画を策定し、国の施策や徳島市総合計画等との整合性を図りながら、公共公益施設の緑化、民有地等の緑化、さらには緑化意識の啓発も含めた緑化推進のための施策を展開しているところでございます。
今回広域化の場合といったことをあえて掲載しているのは、これは中核市構想、新総合計画等を念頭に置いて計算したものなのかどうか、説明をお願いしたいと思います。
この鉄道高架事業でございますが、これにつきまして、徳島市総合計画等の中で、最終的には徳島市の中心市街地の施設整備のかなめという形に位置づけていますので、また、この周辺の都市機能の強化、こういう点ではぜひ必要であるという認識のもとに、今後とも国・県、ＪＲともども引き続き連携して推進してまいりたい、そのように考えておる次第でございます。
さらにまた、県の計画に入っておらない鳴門市の総合計画等につきましては、それを説明をして県の協力を求める必要があるときには、その都度、県の方に対して申し入れをし情報交換をいたしておるというのが実情でございます。
また、上位計画との整合性についてはどうかということでございますが、国の第２国土軸構想、県総合計画等の整合性についてでありますが、第２国土軸構想等の新たな国土軸構想をも念頭に置きつつ、計画内容においては、県の総合計画等の整合性がとれた内容にしていくことは必要であろうと考えております。 次に、大阪湾ベイエリア構想についての御質問に御答弁をいたします。
また、鳴門市総合計画等の策定に係る長期計画作成費を計上いたしましたのと、重要施策を推進するための政策推進調査調整費につきましても所要額を計上いたしております。 国体準備費及び身体障害者スポーツ大会準備費につきましては、前段御説明申し上げましたとおり、開催の諸準備・運営、実行委員会等に対する補助金等、大会の成功に向け、ホスト市としての遺憾のない対応を図るため、その所要額を計上いたしました。