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半田市議会
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2023-03-08
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03月08日-05号
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03月27日-06号
03月29日-06号
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半田市議会 2023-03-08
03月08日-05号
取得元:
半田市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-15
令和
5年 3月
定例会
(第1回)
令和
5年3月8日 午前9時30分開議1.
議事日程
(第5号) |
付託委員会
日程
第1
議案
第1号
令和
4年度
半田
市
一般会計補正予算
第9号 |各常任 |
委員会
日程
第2
議案
第2号
令和
4年度
半田
市
乙川中部土地区画整理事業
|
建設産業
特別会計補正予算
第2号 |
日程
第3
議案
第3号
令和
4年度
半田
市
JR半田
駅前
土地区画整理
|
建設産業
事業特別会計補正予算
第2号 |
日程
第4
議案
第4号
令和
4年度
半田
市
駐車場事業特別会計補正予
|
総務
算第1号 |
日程
第5
議案
第5号
令和
4年度
半田
市
国民健康保険事業特別会計
|
文教厚生
補正予算
第4号 |
日程
第6
議案
第6号
令和
4年度
半田
市
介護保険事業特別会計補正
|
文教厚生
予算
第3号 |
日程
第7
議案
第7号
令和
4年度
半田市立半田病院事業会計補正予
|
総務
算第4号 |
日程
第8
議案
第8号
令和
5年度
半田
市
一般会計予算
|各常任 |
委員会
日程
第9
議案
第9号
令和
5年度
半田
市
乙川中部土地区画整理事業
|
建設産業
特別会計予算
|
日程
第10
議案
第10号
令和
5年度
半田
市
JR半田
駅前
土地区画整理
|
建設産業
事業特別会計予算
|
日程
第11
議案
第11号
令和
5年度
半田
市
駐車場事業特別会計予算
|
総務
日程
第12
議案
第12号
令和
5年度
半田
市
モーターボート競走事業特
|
総務
別
会計予算
|
日程
第13
議案
第13号
令和
5年度
半田
市
国民健康保険事業特別会計
|
文教厚生
予算
|
日程
第14
議案
第14号
令和
5年度
半田
市
介護保険事業特別会計予算
|
文教厚生
日程
第15
議案
第15号
令和
5年度
半田
市
後期高齢者医療事業特別会
|
文教厚生
計
予算
|
日程
第16
議案
第16号
令和
5年度
半田市立半田病院事業会計予算
|
総務
日程
第17
議案
第17号
令和
5年度
半田
市
水道事業会計予算
|
建設産業
日程
第18
議案
第18号
令和
5年度
半田
市
下水道事業会計予算
|
建設産業
日程
第19
議案
第19号
半田
市
手数料条例
の一部
改正
について |
建設産業
日程
第20
議案
第20号
半田市立博物館条例
の一部
改正
について |
文教厚生
日程
第21
議案
第21号
半田
市
墓地条例
の一部
改正
について |
建設産業
日程
第22
議案
第22号
半田
市
国民健康保険条例
の一部
改正
について|
文教厚生
日程
第23
議案
第23号
半田
市
国民健康保険税条例
の一部
改正
につい|
文教厚生
て |
日程
第24
議案
第24号
半田
市
地域経済牽引事業
の促進による地域の|
建設産業
成長発展
の
基盤強化
に関する法律第九条第一| 項の規定に基づく準則を定める
条例
の制定に| ついて |
日程
第25
議案
第25号
半田
市
都市計画法
に基づく
開発行為等
の許可|
建設産業
の基準に関する
条例
の制定について |
日程
第26
議案
第26号
市道路線
の廃止について |
建設産業
日程
第27
議案
第27号
市道路線
の認定について |
建設産業
2.
令和
5年度
半田
市
一般会計予算
各
常任委員会分割付託表
〔
総務委員会
〕 主文 第1表
歳入歳出予算
中
歳入
中
総務委員会
が所管する
事項
歳出
中 第1款
議会費
第2款
総務費
(内 第1項
総務管理費
中 第5目
財産管理費
の内一部 第9目
交通安全対策費
の内一部 第3項
戸籍住民基本台帳費
は除く) 第4款
衛生費
中 第1項
保健衛生費
中 第5目
病院事業費
第7款
土木費
中 第5項
都市計画費
中 第7目
駐車場費
第8款
消防費
(内 第1項
消防費
中 第4目
水防費
は除く) 第10款
災害復旧費
(内 第1項
農林水産施設災害復旧費
第2項
公共土木施設災害復旧費
は除く) 第11款
公債費
第12款 諸
支出金
第13款
予備費
第2表
債務負担行為
中
総務委員会
が所管する
事項
〔
文教厚生委員会
〕 第1表
歳入歳出予算
中
歳入
中
文教厚生委員会
が所管する
事項
歳出
中 第2款
総務費
中 第1項
総務管理費
中 第5目
財産管理費
の内一部 第3款
民生費
(内 第2項
児童福祉費
中 第2目
児童福祉費
の内一部は除く) 第4款
衛生費
中 第1項
保健衛生費
中 第1目
保健衛生総務費
の内一部 第2目
予防費
の内一部 第9款
教育費
第2表
債務負担行為
中
文教厚生委員会
が所管する
事項
第3表
地方債
中
文教厚生委員会
が所管する
事項
〔
建設産業委員会
〕 第1表
歳入歳出予算
中
歳入
中
建設産業委員会
が所管する
事項
歳出
中 第2款
総務費
中 第1項
総務管理費
中 第5目
財産管理費
の内一部 第9目
交通安全対策費
の内一部 第3項
戸籍住民基本台帳費
第3款
民生費
中 第2項
児童福祉費
中 第2目
児童福祉費
の内一部 第4款
衛生費
(内 第1項
保健衛生費
中 第1目
保健衛生総務費
の内一部 第2目
予防費
の内一部 第5目
病院事業費
は除く) 第5款
農林水産業費
第6款
商工費
第7款
土木費
(内 第5項
都市計画費
中 第7目
駐車場費
は除く) 第8款
消防費
中 第1項
消防費
中 第4目
水防費
第10款
災害復旧費
中 第1項
農林水産施設災害復旧費
第2項
公共土木施設災害復旧費
第2表
債務負担行為
中
建設産業委員会
が所管する
事項
第3表
地方債
中
建設産業委員会
が所管する
事項
3.
出席議員
は次のとおりである(20名) 3番
水野尚美
4番
伊藤正興
5番
國弘秀之
6番
小栗佳仁
7番
中村和也
8番
小出義一
9番
芳金秀展
10番
竹内功治
11番
山田清一
12番
坂井美穂
13番 山本半治 14番
新美保博
15番
嶋崎昌弘
16番
加藤美幸
17番
鈴木幸彦
18番
岩田玲子
19番
渡邉昭司
20番 沢田 清 21番 澤田 勝 22番
石川英之
4.
欠席議員
は次のとおりである(
なし
)5.
地方自治法
第121条により説明のため出席した者の
職氏名
(26名) 市長
久世孝宏
副市長
山本卓美
企画部長
山田 宰
総務部長
坂元照幸
市民経済部長
大山仁志
福祉部長
竹部益世
子ども未来部長
伊藤奈美
建設部長
村瀬浩之
水道部長
大松季也
病院事務局長
竹内甲司
防災監
出口久浩
市民経済部次長
米山 徹
財政課長
榊原正彦
産業課長
河合信二
環境課長
太田敦
之
高齢介護課長
沢田義行
国保年金課長
水野一男
市街地整備課長
岸岡宏昌
建築課長
田中 賢
上水道課長
奥田陽一
下水道課長
広瀬恒次
病院管理課長
榊原 崇
教育長
鈴川慶光
教育部長
岩橋平武
学校教育課長
森田知幸
博物館長
関 正樹6.職務のため議場に出席した
事務局職員
の
職氏名
(6名)
議会事務局長
江原包光
議事課長
新美恭子
同副主幹
後藤友紀子
同主事 尾中 淳 同主事
石原義士
同主事
新美瑠惟---------------------------------------
午前9時30分 開議 ○
議長
(
鈴木幸彦議員
) 皆さん、おはようございます。 ただいま
出席議員
20名です。 直ちに本日の会議を開きます。 本日の
議事日程
はお手元にお配りしたとおりですので、よろしくお願いします。
---------------------------------------
△
日程
第1
議案
第1号
令和
4年度
半田
市
一般会計補正予算
第9号 △
日程
第2
議案
第2号
令和
4年度
半田
市
乙川中部土地区画整理事業特別会計補正予算
第2号 △
日程
第3
議案
第3号
令和
4年度
半田
市
JR半田
駅前
土地区画整理事業特別会計補正予算
第2号 △
日程
第4
議案
第4号
令和
4年度
半田
市
駐車場事業特別会計補正予算
第1号 △
日程
第5
議案
第5号
令和
4年度
半田
市
国民健康保険事業特別会計補正予算
第4号 △
日程
第6
議案
第6号
令和
4年度
半田
市
介護保険事業特別会計補正予算
第3号 △
日程
第7
議案
第7号
令和
4年度
半田市立半田病院事業会計補正予算
第4号 ○
議長
(
鈴木幸彦議員
)
日程
第1、
議案
第1号から
日程
第7、
議案
第7号までの7
議案
を
一括議題
といたします。 以上の
案件
については、各
委員会
に付託し御審査をお願いしてありますので、その経過と結果について各
委員長
から報告をお願いします。 〔
総務委員長
山田清一議員
退場〕 初めに、
総務委員長
からお願いします。 〔
総務
副
委員長
中村和也議員
演台へ
移動
〕 ◆
総務
副
委員長
(
中村和也議員
) 当
総務委員会
に付託された
案件
については、2月28日午後1時50分から、
委員会室
において、
委員全員出席
の下、慎重審査しましたので、その経過と結果を御報告申し上げます。 初めに、
議案
第1号中、当
委員会
に分割付託された
案件
については、
補足説明
の後、
質疑
に入り、主な
質疑
として、繰越金を
財政調整基金
に積み立てるとのことだが、その理由や目的はどのようか。とに対し、これまで
景気悪化
による
歳入不足
、災害時に備えて、
財政調整基金積立金
に
積立て
を行ってきましたが、今後、
半田病院
に係る取壊し費用として、新たに約20億円が必要になるため、現状の約50億円の
積立て
から引き上げ、当面は約70億円をめどに
積立て
を行っていくものです。とのこと。
財政調整基金積立金
が多くなることは健全と言えるのか。とに対し、やみくもに上限なく積み立てていくことは問題ですが、現状では、
標準財政規模
に対する
財政調整基金
の割合は19%と県内でも中位であり、これをベースに、当面臨時的に必要となる財源を積み立てておくことは、健全な
財政運営
のためには必要であると考えています。とのことでした。 その後、
討論
を省略し、採決した結果、
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 次に、
議案
第4号及び
議案
第7号の2
議案
については、それぞれ
補足説明
の後、慎重審査し、
討論
を省略し、
議案ごと
に採決した結果、2
議案
とも
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 以上、御報告申し上げます。 (自席へ
移動
) 〔
総務委員長
山田清一議員
入場〕 〔
文教厚生委員長
澤田
勝議員
退場〕 ○
議長
(
鈴木幸彦議員
) 次に、
文教厚生委員長
からお願いします。 〔
文教厚生
副
委員長
水野尚美議員
演台へ
移動
〕 ◆
文教厚生
副
委員長
(
水野尚美議員
) 当
文教厚生委員会
に付託された
案件
については、2月28日午後1時50分から、
全員協議会室
において、
委員全員出席
の下、慎重審査しましたので、その経過と結果を御報告申し上げます。 初めに、
議案
第1号中、当
委員会
に分割付託された
案件
については、
補足説明
の後、
質疑
に入り、主な
質疑
として、出産・
子育て応援給付金支給事業
について、本
事業
では、
給付金
の支給に当たり、
面談
を行うことが重要な要素であると思うが、全ての
対象者
が確実に
面談
を行うことができるのか。また、
面談
を実施するに当たり、
市職員
だけで十分に対応ができる体制となっているか。とに対し、
面談
は、
母子健康手帳
の交付時に行うため、確実に実施することができます。そのほか、こんにちは
赤ちゃん訪問
など、他の
事業
も活用しながら
面談
の機会を設けます。
面談
を実施する体制については、
保健師
や
家庭児童相談員
をはじめ
主任児童委員
など、地域の方にも協力をいただきながら対応します。とのこと。 同
事業
について、本
給付金
の
支給要件
はどのようか。また、
外国籍市民
も受給可能か。とに対し、
支給要件
は、
申請時点
で市内にお住まいで、他の自治体で既に給付を受けていないことが条件であり、
外国籍市民
も受給可能です。とのこと。
がん検診等推進事業
について、このたび
補正予算
を計上することとなった経緯は何か。とに対し、
がん検診
を一部無料化したことにより、今年度の
受診者
が当初の想定を超えて増加したため、
補正予算
にて対応したいとするものです。とのこと。
図書館資料整備事業
について、
寄附金
を財源に図書を購入するとのことだが、どのような図書を購入する予定か。また、今年は
新美南吉生誕
110年であるため、
新美南吉
に関連する図書を購入する考えはあるか。とに対し、
寄附者
の意向が
児童書
の購入であったため、
児童書
を中心に購入を考えています。また、
金融関係
の企業から御寄附を頂いているため、
金融関係
の
児童用書籍
も購入する予定です。
新美南吉
に関連する書籍については、可能な範囲で購入を検討してまいります。とのことでした。 その後、
討論
を省略し、採決した結果、
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 次に、
議案
第5号及び
議案
第6号の2
議案
については、それぞれ
補足説明
の後、慎重審査し、
討論
を省略し、
議案ごと
に採決した結果、2
議案
とも
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 以上、御報告申し上げます。 (自席へ
移動
) 〔
文教厚生委員長
澤田
勝議員
入場〕 〔
建設産業委員長
岩田玲子議員
退場〕 ○
議長
(
鈴木幸彦議員
) 次に、
建設産業委員長
からお願いします。 〔
建設産業
副
委員長
國弘秀之議員
演台へ
移動
〕 ◆
建設産業
副
委員長
(
國弘秀之議員
) 当
建設産業委員会
に付託された
案件
については、2月28日午後1時50分から、
議会会議室
において、
委員全員出席
の下、慎重審査しましたので、その経過と結果を御報告申し上げます。 初めに、
議案
第1号中、当
委員会
に分割付託された
案件
については、
補足説明
の後、
質疑
に入り、主な
質疑
として、
畜産競争力強化整備事業補助金
について、国の
補助金
を活用して
事業者
が、牛舎のほか、
ふん尿処理施設
を整備するとのことだが、
施設
の
臭気軽減能力
はどのようか。とに対し、今回整備する
施設
は、開放型の
施設
であり、密閉型の
施設
と比較すると臭気が発生しやすいですが、手順に従って適切に乾燥、攪拌を行えば、基準を超える臭気は発生しません。とのこと。
通行量分析業務委託料
について、どのような
データ
が収集できるのか。とに対し、
スマホ
を活用することで、その
使用者
の動きや
移動手段
、さらに年齢などの属性を特定することができ、その属性に応じた人の動きの傾向を把握することができます。とのこと。
JR武豊線
を
高架化
することにより、人の流れは大きく変化すると予想される中で、
鉄道高架
後ではなく、今
データ
を収集するのはなぜか。とに対し、今回の主目的は、
名鉄知多半田
駅周辺の
活性化
を検討するための
現状把握
であり、連動する
JR半田
駅周辺も併せて
データ収集
を行いたいとするものです。
名鉄知多半田
駅周辺は、
JR武豊線
の
高架完了
後に
活性化策
を検討するのでは手後れになる
可能性
があるため、このタイミングで
データ
を収集し、
高架化
と並行して施策を実施することで、
中心市街地
全体の
活性化
を図っていきたいと考えております。とのこと。 収集した
データ
の
活用方法
はどのようか。とに対し、人の流れを把握することによって、どこが
にぎわい創出
のポイントとなるのかを探り、それに対して効果的な施策を打つことで
中心市街地
の
活性化
につなげたいと考えています。とのこと。
中部知多衛生組合負担金
について、
予算
が
減額補正
となった主な要因は何か。とに対し、
令和
2年度から
令和
4年度にかけて実施した
し尿処理施設整備工事
が早期に完了したことに伴い、
令和
2年から3年間の
継続費
の
請負差金
が生じたことが主な要因ですとのことでした。 その後、
討論
を省略し、採決した結果、
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 次に、
議案
第2号及び
議案
第3号の2
議案
については、それぞれ
補足説明
の後、慎重審査し、
討論
を省略し、
議案ごと
に採決した結果、2
議案
とも
委員全員
をもって
原案
のとおり可と認めることに決定しました。 以上、御報告申し上げます。 (自席へ
移動
) 〔
建設産業委員長
岩田玲子議員
入場〕 ○
議長
(
鈴木幸彦議員
) 以上で各
委員長
からの報告は終わりました。 ただいまから
質疑
に入ります。 御
質疑
はありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 御
質疑
なし
と認めます。 これで
質疑
を終わります。 これより
討論
に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありませんので、
討論
を省略し、直ちに採決します。 採決は、
電子採決
で行います。
議員
は、
電子採決システム
にログインしてください。
議案
第1号、第2号、第3号、第4号、第5号、第6号、第7号の7
議案
を一括採決します。 本案は、
原案
のとおり決定することに賛成または反対のボタンを押してください。 押し忘れ、押し間違いはありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ないものと認めます。
賛成議員全員
です。よって、
議案
第1号、第2号、第3号、第4号、第5号、第6号、第7号の7
議案
は
原案
のとおり可決しました。
---------------------------------------
△
日程
第8
議案
第8号
令和
5年度
半田
市
一般会計予算
△
日程
第9
議案
第9号
令和
5年度
半田
市
乙川中部土地区画整理事業特別会計予算
△
日程
第10
議案
第10号
令和
5年度
半田
市
JR半田
駅前
土地区画整理事業特別会計予算
△
日程
第11
議案
第11号
令和
5年度
半田
市
駐車場事業特別会計予算
△
日程
第12
議案
第12号
令和
5年度
半田
市
モーターボート競走事業特別会計予算
△
日程
第13
議案
第13号
令和
5年度
半田
市
国民健康保険事業特別会計予算
△
日程
第14
議案
第14号
令和
5年度
半田
市
介護保険事業特別会計予算
△
日程
第15
議案
第15号
令和
5年度
半田
市
後期高齢者医療事業特別会計予算
△
日程
第16
議案
第16号
令和
5年度
半田市立半田病院事業会計予算
△
日程
第17
議案
第17号
令和
5年度
半田
市
水道事業会計予算
△
日程
第18
議案
第18号
令和
5年度
半田
市
下水道事業会計予算
△
日程
第19
議案
第19号
半田
市
手数料条例
の一部
改正
について △
日程
第20
議案
第20号
半田市立博物館条例
の一部
改正
について △
日程
第21
議案
第21号
半田
市
墓地条例
の一部
改正
について △
日程
第22
議案
第22号
半田
市
国民健康保険条例
の一部
改正
について △
日程
第23
議案
第23号
半田
市
国民健康保険税条例
の一部
改正
について △
日程
第24
議案
第24号
半田
市
地域経済牽引事業
の促進による地域の
成長発展
の
基盤強化
に関する法律第九条第一項の規定に基づく準則を定める
条例
の制定について △
日程
第25
議案
第25号
半田
市
都市計画法
に基づく
開発行為等
の許可の基準に関する
条例
の制定について △
日程
第26
議案
第26号
市道路線
の廃止について △
日程
第27
議案
第27号
市道路線
の認定について ○
議長
(
鈴木幸彦議員
)
日程
第8、
議案
第8号から
日程
第27、
議案
第27号までの20
議案
を
一括議題
といたします。 以上の
議案
に対する
提案説明
は先般終わっておりますので、
日程
の順序に従って、
質疑
と付託を行います。 初めに、
議案
第8号の御
質疑
はありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 御
質疑
なし
と認めます。 次に、
議案
第9号から第18号までの御
質疑
はありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 御
質疑
なし
と認めます。 次に、
議案
第19号から第25号までの御
質疑
はありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 御
質疑
なし
と認めます。 次に、
議案
第26号、第27号の御
質疑
はありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 御
質疑
なし
と認めます。 以上で各
議案
に対する
質疑
を終わります。 ただいま議題となっている各
議案
については、審査のため、所管の
常任委員会
に付託します。 以上で本日の
日程
は全て終了しました。 本日はこれにて
散会します
。
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午前9時46分
散会...
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