平成 ３０年 １２月定例会（第４回）国東市告示第89号 平成30年第４回
国東市議会定例会を次のとおり招集する 平成30年11月26日 国東市長 三河 明史１ 期 日 平成30年12月３日 午前10時２ 場 所
国東市議会議場──────────────────────────────開会日に応招した議員坂本 隆之 萱島 祥彦後藤 貴志 石川 泰也白石 德明 宮園 正敏明石 和久 森
正二吉田眞津子 秋國 良二元永 安行 堀田 一則唯有 幸明 大谷
和義丸小野宣康 木田 憲治堤 康二郎 野田 忠治──────────────────────────────12月６日応招した議員──────────────────────────────12月７日応招した議員──────────────────────────────12月11日応招した議員──────────────────────────────12月21日応招した議員──────────────────────────────応招しなかった議員────────────────────────────────────────────────────────────────────────平成30年 第４回（定例）国 東 市 議 会 会 議 録（第１日） 平成30年12月３日（月曜日）──────────────────────────────────────────議事日程（第１号） 平成30年12月３日 午前10時03分開議 日程第１
会議録署名議員の指名について 日程第２ 会期の決定について 日程第３ 諸報告 日程第４ 承認第18号 専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度国東市
一般会計補正予算第４号） 日程第５ 報告第15号 専決処分の報告について（調停による和解について） 日程第６ 報告第16号 専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額を定めることについて） 日程第７ 議案第76号 平成３０年度国東市
一般会計補正予算（第５号） 日程第８ 議案第77号 平成３０年度国東市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第９ 議案第78号 平成３０年度国東市
特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第10 議案第79号 平成３０年度国東市
浄化槽設置事業特別会計補正予算（第１号） 日程第11 議案第80号 平成３０年度国東市
水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第12 議案第81号 平成３０年度
国東市民病院事業特別会計補正予算（第１号） 日程第13 議案第82号 国東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正について 日程第14 議案第83号 国東市
廃棄物処理施設条例の一部改正について 日程第15 議案第84号 国東市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について 日程第16 議案第85号
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）に関する事務の委託に関する規約の一部変更について──────────────────────────────本日の会議に付した事件 日程第１
会議録署名議員の指名について 日程第２ 会期の決定について 日程第３ 諸報告 日程第４ 承認第18号 専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度国東市
一般会計補正予算第４号） 日程第５ 報告第15号 専決処分の報告について（調停による和解について） 日程第６ 報告第16号 専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額を定めることについて） 日程第７ 議案第76号 平成３０年度国東市
一般会計補正予算（第５号） 日程第８ 議案第77号 平成３０年度国東市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第９ 議案第78号 平成３０年度国東市
特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第10 議案第79号 平成３０年度国東市
浄化槽設置事業特別会計補正予算（第１号） 日程第11 議案第80号 平成３０年度国東市
水道事業特別会計補正予算（第２号） 日程第12 議案第81号 平成３０年度
国東市民病院事業特別会計補正予算（第１号） 日程第13 議案第82号 国東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正について 日程第14 議案第83号 国東市
廃棄物処理施設条例の一部改正について 日程第15 議案第84号 国東市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について 日程第16 議案第85号
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）に関する事務の委託に関する規約の一部変更について──────────────────────────────出席議員（18名）１番 坂本 隆之 ２番 萱島 祥彦３番 後藤 貴志 ４番 石川 泰也５番 白石 德明 ６番 宮園 正敏７番 明石 和久 ８番 森 正二９番
吉田眞津子 10番 秋國 良二11番 元永 安行 12番 堀田 一則13番 唯有 幸明 14番 大谷 和義15番 丸小野宣康 16番 木田 憲治17番 堤 康二郎 18番 野田 忠治──────────────────────────────欠席議員（なし）──────────────────────────────欠 員（なし）──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名局長 村井 正彦 係長 井上 浩係長 南 裕────────────────────────────── 説明のため出席した者の職氏名市長 …………………… 三河 明史 副市長 ………………… 吉水 良仲教育長 ………………… 加藤 正和
市民病院事業管理者 … 野邊
靖基市民病院事務長 ……… 古庄 伸一 消防長 ………………… 手嶋
幸吉総務課長 ……………… 森 浩昭
政策企画課長 …………
原田須恵宏財政課長 ……………… 徳部 吉昭 福祉課長 ……………… 田吹
文人高齢者支援課長 ……… 小川 浩美
教育総務課長 ………… 岡部
宏会計管理者 …………… 冨松 郁也 広報室長 ……………… 古庄 健一
契約検査課長 ………… 豊田 太三 税務課長 ……………… 友成
哲郎市民健康課長 ………… 清成 隆
医療保健課長 ………… 於久
浩環境衛生課長 ………… 村岡 修一 人権・
同和対策課長 … 都留
泰男農政課長 ……………… 秋田 克幸
林業水産課長 ………… 伊藤 義一観光課長 ……………… 金當 裕昭
活力創生課長 ………… 石本
恭稔建設課長 ……………… 栗林 慎
上下水道課長 ………… 野田
隆治学校教育課長 ………… 畑野 章
社会教育課長 ………… 真城
孝之文化財課長 …………… 吉田 隆一
監査委員事務局長 …… 小川 雄三
農業委員会事務局長 … 清原 秀一──────────────────────────────午前10時03分開会
○議長（野田忠治君） おはようございます。 本日の出席は１８名であります。 ただいまより、平成３０年第４回
国東市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。────────────・────・────────────
△日程第１．
会議録署名議員の指名について
○議長（野田忠治君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。 会議規則第８８条の規定により、１１番元永安行君、１２番堀田一則君を指名いたします。────────────・────・────────────
△日程第２．会期の決定について
○議長（野田忠治君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。 今定例会の会期日程につきまして、
議会運営委員長に報告を求めます。
議会運営委員長、唯有幸明君。
◎
議会運営委員長（唯有幸明君） おはようございます。平成３０年第４回定例会の会期日程についてご報告をいたします。 今定例会の運営につきましては、去る１１月２６日に
議会運営委員会を開催し、審査いたしました結果、会期を本日から１２月２１日までの１９日間といたしました。 まず、第１日目の本日は、議会閉会中の各委員会の調査報告と
広域事務組合議会の報告を受けた後、承認１件、報告２件、議案１０件を一括上程することにいたしました。 また、１２月６日と７日の２日間は一般質問を行い、１２月１１日は議案質疑とし、各議案を
常任委員会へ審査付託することにいたしました。 続きまして、１２月１３日、１４日、１７日の３日間を各
常任委員会と分科会、１２月１９日に
予算決算常任委員会を開催することにいたしました。 最終日の２１日に各議案について各委員長の審査結果の報告を受け、それらに対する質疑、討論を経て採決を行い、全日程を終了することとしております。 以上、報告をいたします。
○議長（野田忠治君） お諮りいたします。今定例会の会期は、ただいまの
議会運営委員長の報告のとおり、本日から１２月２１日までの１９日間といたしたいが、これに異議はありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕
○議長（野田忠治君） 異議なしと認めます。よって、会期は本日から１２月２１日までの１９日間と決定いたしました。────────────・────・────────────
△日程第３．諸報告
○議長（野田忠治君） 日程第３、諸般報告を行います。 まず、諸般の報告をいたします。 議長報告については、お手元に配付してあります報告書のとおりです。 詳細につきましては、事務局に備えつけの書類により、ご承知いただきたいたと願います。 次に、閉会中の各委員会の調査の報告について、発言を求められていますので、これを許可します。 最初に、
総務常任委員長、森正二君。
◎
総務常任委員長（森正二君） それでは、皆さん、おはようございます、
総務常任委員会の閉会中の調査についてご報告を申し上げます。 本委員会は、去る１０月２３日、委員会を開催し、所管事務として調査をしていました
太陽光発電施設設置に関する規制についての指導要綱の制定の要望書についての
所管事務調査報告を作成し、同日、議長に提出をいたしました。 また、本委員会は、１０月３０日から１１月１日にかけて、岡山県備前市及び兵庫県朝来市、豊岡市において行政視察を実施してまいりました。 備前市では、
地方創生政策アイデアについて、さらに、朝来市では、行政区を超えた
地域自治協議会について、豊岡市では、
防災行政無線の活用を中心にした防災対策について、視察研修をいたしてまいりました。 なお、
所管事務調査報告書及び
行政視察報告書の詳細につきましては、先般の
全員協議会でお渡しした各報告書をご参照ください。 以上、
総務常任委員会の閉会中の調査の報告といたします。 以上であります。
○議長（野田忠治君） 次に、
文教厚生常任委員長、
吉田眞津子君。
◎
文教厚生常任委員長（
吉田眞津子君） おはようございます。
文教厚生常任委員会の閉会中の調査についてご報告申し上げます。 本委員会は、まず１０月２日に、国東市
クリーンセンター、
広域ごみ処理場予定地現地視察及び宇佐市にあります
三和酒類株式会社拝田グリーンバイオ事業所を視察いたしました。 国東市においても、今後、ごみの減量化を図りつつ、廃棄物等を利用した
バイオマス事業の開発が急がれますが、実施するには多くの課題があることが分かりました。今後とも協議を重ね検討すべき事項と考えています。 次に、１０月１２日から１９日の間の４日間の日程で、市内の公立幼稚園、小中学校の学校訪問を教育委員と合同で実施いたしました。各学校の施設、園児・児童・生徒の授業風景などを視察し、学校長などから
学校教育目標達成のための
学力向上プラン、
体力向上プラン、不
登校対策プラン、学力調査結果等ついて説明があり、それぞれに特色ある学校づくりを進めている学校現場をつぶさに拝見することができました。今後とも、教育の里づくりを進める国東市においても、地域の実情や教育現場をよく把握し、教育行政の積極的な取り組みを進めていかねばならないと考えたところです。 次に、１０月２４日から２６日にかけて、大阪府太子町、京都市山科区の
学校法人燈影学園、滋賀県
大津市立葛川小中学校の視察を実施しました。大阪府太子町では、
ＳＡＳＡＥ愛太子と移動支援について、京都市山科区では
学校法人燈影学園の取り組み、
大津市立葛川小中学校では、
小規模特認校の取り組み等について視察いたしました。 特に大阪府太子町においては、
外出支援事業につきまして
生活支援体制整備事業体が機能しており、地域住民と行政、実施機関が頻繁に話し合いを重ねて実施しています。高齢化の進む国東市においても、今後の取り組みの参考になったところです。 次に、１１月２日に、市内５つの
認定こども園を訪問いたしました。各こども園では創意工夫を重ね、子どもの健全な心身の発達を目指すため、日々の保育に精進されていました。少子化が進む国東市においては、今後も
幼児保育体制のきめ細かい支援が求められていることを学びました。 以上、
文教厚生常任委員会の閉会中の調査報告といたします。
○議長（野田忠治君） 次に、
産業建設常任委員長、後藤貴志君。
◎
産業建設常任委員長（後藤貴志君） おはようございます。
産業建設常任委員会の閉会中の調査についてご報告申し上げます。
産業建設常任委員会は、１０月１０日、委員会を開催し、国東市
漁港管理条例の改正要請書について、
所管事務調査報告書を議長に提出し、調査を終了いたしました。 また、本委員会は、１０月３１日から１１月２日にかけて、大分県大阪事務所、和歌山県田辺市
秋津野ガルテン、滋賀県守山市へ視察研修を実施いたしました。 大分県大阪事務所には、大分県及び国東市への移住定住の動向・施策について、また、
秋津野ガルテンでは、地域づくりと地域住民が取り組む６次産業について、そして、滋賀県守山市では、観光事業として自転車を活用したまちづくりについて視察をいたしました。 なお、
所管事務調査報告書及び
行政施視察告書の詳細につきましては、先般の
全員協議会でお渡しした報告書をご参照ください。 以上、
産業建設常任委員会の報告といたします。
○議長（野田忠治君） 次に、
広報特別委員長、
石川泰也君。
◎
広報特別委員長（
石川泰也君） おはようございます。
広報特別委員会の閉会中の活動についてご報告申し上げます。 閉会中、３回の
広報特別委員会、議会だより編集会議を開き、平成３０年１１月６日に議会だより第５２号を発行いたしました。 また、本
委員会主催で行われます
議会報告会を１１月１３日に、
産業建設常任委員会が
地域おこし協力隊、移住・定住者を対象に、また、１１月２１日に、
文教厚生常任委員会が文教関連の女性団体を対象に行いました。 以上、
広報特別委員会の閉会中の報告といたします。
○議長（野田忠治君） 以上で、閉会中の各委員会の調査の報告を終わります。 次に、宇佐・高田・
国東広域事務組合議会の報告について発言を求められていますので、これを許可します。宇佐・高田・
国東広域事務組合議会議員、宮園正敏君。
◎議員（宮園正敏君） おはようございます。宇佐・高田・
国東広域事務組合議会の報告をいたします。 平成３０年第３回定例会が１１月２２日午後３時から、
宇佐市議会議事堂で開かれました。なお、会期は１日であります。 まず、
久保事務局長から諸報告があり、続いて、
是永管理者から、議第６号から議第８号の提案理由の説明がありました。 議第６号「平成３０年度宇佐・高田・
国東広域事務組合会計補正予算（第１号）」につきましては、今回の補正額は４億２,４３４万５,０００円の減額で、累計予算額は１億９,４１５万５,０００円であります。 歳入補正は、分担金及び負担金が３億４,１０９万８,０００円の減額、
国庫支出金が９,４８８万６,０００円の減額、繰越金が１,１６３万９,０００円の増額であります。 歳出補正の主なものは、委託料が１,４１３万８,０００円の減額、工事請負費が４億８２４万円の減額、負担金補助及び交付金が１６５万５,０００円の減額であります。 主な歳出補正の理由は、２月１９日の第１回定例会で「
広域ごみ処理施設整備・運営事業に係る
建設工事請負契約の締結について」の議案が否決されたことに伴い、
ごみ処理施設及び中継施設の整備に係る事業費を減額するものであります。 次に、議第７号「平成２９年度宇佐・高田・
国東広域事務組合会計歳入歳出決算の認定について」は、歳入の決算額が２億１,６８９万４,５７６円、歳出の決算額は２億５２５万３,７７０円であります。 歳入の主なものは、負担金、
国庫支出金、繰入金、繰越金などであります。 歳出の主なものは、職員６名と
非常勤特別職１名の人件費、
事業者選定アドバイザリー業務等の委託費、
地域活性化交付金や
まちづくり交付金、
市道西大堀高森線改良事業の工事負担金と
地域振興整備基金の積立金などです。 次に、議第８号「宇佐・高田・
国東広域事務組合公平委員会委員の選任について」は、国東市から選出されている武部洋史氏が、平成３０年１１月３０日で任期満了となるため、その後任として山口英則氏を選任するものであります。 次に、
佐藤監査委員より、平成２９年度宇佐・高田・
国東広域事務組合会計歳入歳出決算審査の結果について報告があり、今後については、一刻も早い施設完成に向けて最大限の努力をしていただきたいとの要望がありました。 提案された議案３件につきましては、慎重審議の結果、原案のとおり可決されました。 次に、一般質問では、宇佐市選出の
斉藤文博議員、高橋宜宏議員、
辛島光司議員、豊後高田市選出の菅健雄議員から質問があり、その主なものは次のとおりです。 斉藤議員からの「三者合意に向けての話し合いの詳細な説明について」の質問には、執行側より「本年２月１９日の第１回
組合議会定例会において契約議案が否決された後、５回にわたり正副管理者・副市長会議を開催し、８項目の検討課題を挙げ、論点整理を行いながら、三者合意に向けた検討を重ねている。検討項目としては、１つ目は災害廃棄物について、２つ目はごみの減量目標について、３つ目は推計ごみ量の設定時期について、４つ目は前処理（絞り機）について、５つ目は排ガス基準について、６つ目は発注方式について、７つ目は入札方式について、最後の８つ目は１者入札についてであり、この中で、現在意見の一致を見ているものは、２つ目のごみの減量目標についてのみであり、残りの７項目については意見が一致していない」との回答がありました。 「ごみの減量化のそれぞれの自治体の対策について」の質問には、執行側より「３市共通の取り組みとして、家庭ごみについて学習会、説明会の開催、
チラシ配布等による意識啓発、
電気式生ごみ処理機や
コンポスト購入への助成、さらに、水切り、食べ切り、使い切りの三切りの運動や
マイバック運動による減量運動を推進し、事業系のごみについては、飲食店などで食べ残しの削減を図る三○・一○運動等をしている。特に、近年、宇佐市では
電気式生ごみ処理機・
コンポスト購入の助成制度の拡充や、
多量排出事業者への分別処理の徹底指導、豊後高田市では、生ごみの減量化に取り組む生
ごみ減量サポーターや
ごみ減量化推進宣伝店の募集、
ごみ減量化を達成した自治会への助成、国東市では、全行政区へ古紙回収量に応じた交付金の交付、エコバックの無料配布、
電気式生ごみ処理機購入助成制度の拡充などを行い、各市においてさらなる減量化に努めていると聞いている」との回答がありました。 「過去の他県での
処理施設建設費と比較し前回の価格も落札率が高いが、どの部分が要因だったのか」の質問については、執行側より「平成２５年度以降の当組合と同じ方式による焼却施設の建設に伴う入札価格を調査したところ、４７件中、当組合の落札率である９４.４７％より高い率で契約を締結している事例が１６件あり、この中で９９％以上が１０件あったため、前回の落札率が特別に高いものであるとの認識はしていない。予定価格についても、環境省の
廃棄物処理施設工事等の入札・契約の手引きに基づき適切に設定したものである」との回答がありました。 高橋議員から、「前回の契約案件の諸問題について」の質問には、執行側より「施設規模の見直しについては、現在、正副管理者・副市長会議において検討しているところであり、供用開始時の再設定に伴い施設規模は変更されるものと考えている」との回答がありました。 「
ごみ処理施設建設の今後のスケジュールについて」の質問には、執行側より「現時点で正副管理者の意見が一致していない状況であるため、意見の一致を見た後に事業方針を定め、議員に示したいと考えている」との回答でありました。 「正副管理者の合意事項と不合意事項について」の質問には、斉藤議員の１項目めと同じ回答でありました。また、２点目の「新聞等の報道によると、『佐々木市長から建設費の削減と再入札は１者入札などを認めないよう求める要望書に対して、受け入れられない場合は組合から脱退する」とあるのは間違いないか」との質問には、執行側より「９月３日に開催した第２回正副管理者・副市長会議において、佐々木副管理者より脱会を示唆する発言があったため、
是永管理者から『では、どういう条件であれば豊後高田市は広域から外れるのか。単独でやるというお考えがあれば、その表明を書面で提出していただけないでしょうか』とお願いしていたものであり、その表明書が１０月１０日に開催した第３回正副管理者・副市長会議において、あくまでも脱会する条件として、豊後高田市の考え方という表題で示されたものであり、この件については、現在協議を重ねている検討課題の中で検討していくものであると考えている」という回答がありました。 また、「豊後高田市の考え方の内容についての管理者の考え、事務局の対応を求め、これからも３市の広域圏で建設することや、見直してよかったと思える施設を作ってもらいたい」などについての要望がありました。 辛島議員からの「正副管理者間のこれまでの進捗状況について」の質問には、斉藤議員と同じ回答でありました。 再質問では、「ごみの
減量化目標は実現可能な目標を設定し、次回も排ガス基準は
県内最高基準のものを確保した上、今後も建設地の
地元周辺住民の不安を解消できる安心・安全な施設を建設することを大前提として議論を重ねてもらいたい」との要望がありました。 菅議員からは、「次回の入札方式、発注方式、委託する
コンサルタントの変更や低
入札価格調査制度の検討及び近年の建設事例についての参考になることがあるとすれば、どのように生かすのか」の質問には、執行側より「入札方式や発注方式については、引き続き正副管理者・副市長会議で協議していきたい。低
入札価格調査制度や
コンサルタント委託については、協議に至っていない状況であるので、８つの検討課題に関する意見一致を見た後に、正副管理者・副市長会議で協議していきたい」、「議員ご指摘の３つの事例については、全て
事務局職員が視察に行き、入札や発注方式等に関する調査を行っており、各事例においては、入札方法や発注方式など参考になることがあったので、正副管理者・副市長会議で協議していきたい」との回答がありました。 再質問では、「ＤＢＯのＯの部分（運営）は、切り離すべきであり、工期を延ばし資材調達などに余裕を持たせることで応札する魅力が上がるのではないか」との意見がありました。 以上で、宇佐・高田・
国東広域事務組合議会の報告を終わります。
○議長（野田忠治君） 以上で、宇佐・高田・
国東広域事務組合議会の報告を終わります。 次に、市長の行政報告を求めます。三河市長。
◎市長（三河明史君） 諸議案の提案理由の説明に先立ちまして、諸般の事項についてご報告を申し上げます。 お手元に行政報告を表示いたしておりますので、主な取り組みのみご報告を申し上げます。 ９月７日には、平成２９年度からＩＴ関連企業等の誘致を図ることを目的として改修を進めておりました、くにさきサテライトオフィススポークネットへの第１号の進出企業の立地表明が、大分県庁において行われました。進出第１号の企業は、東京に本社を置くディースタンダード株式会社で、システム開発が業務内容であります。１１月より本社の従業員が順次異動し操業を始めております。今後、国東市内を中心にシステムエンジニアを育成するために高校新卒者を採用し、東京などで経験を積ませ、経験豊かになった人材を国東市に戻す予定と伺っております。 また、地元に根づいた業務を行う計画だとも伺っておりますので、今後に期待をいたしているところであります。 ９月９日には、国東市歴史体験学習館弥生のムラにおきまして、弥生のムラくにさき古代祭り２０１８並びにくにさきＴ－１グランプリを開催いたしました。小雨が降る中でありましたが、市内外から２,５００名以上の来場者に訪れていただき、古代体験やステージ発表を楽しんでいただいたほか、桜王豚やタコなどの特産品を使った料理を味わっていただきました。 Ｔ－１グランプリでは、国東町の松風の皆さんが提供したタコや桜王豚を使用した国東オムそばが見事グランプリに輝きましたが、その他の店舗からも工夫を凝らしたアイデア料理が提供されました。 ９月１３日には、市役所において株式会社博多大丸との九州探検隊プロジェクトに関するアンバサダー認定式を行いました。このプロジェクトは、福岡市中央区にございます百貨店の博多大丸が、創業６５周年を記念し、行政と連携しながら九州内のまだ広く知られていないすばらしい食や工芸、旅行やその地域でしか体験できないことなどにスポットを当てたコト文化などの情報を収集・発掘するプロジェクトでございます。今年６月から３年間かけて九州・沖縄の全１１８市を訪れ、アンバサダーの認定を受けるとのことでありますが、大分県内では日田市に続いて２番目ということでありました。国東市のモノやコトを発掘し、広く紹介していただくことによって、国東市の活性化につなげていきたいと願っております。 ９月２２日には、アストくにさきマルチホールにおきまして岩手県平泉町まちづくり推進課の八重樫忠郎課長をお招きし、「行者の行く道 平泉から国東へ」～平泉を育む六郷の山～と題した平泉交流事業特別講演会を開催いたしました。 八重樫課長は講演で、平成２３年に世界遺産になった中尊寺金色堂などの文化遺産を生かしたまちづくりや、数多くの平泉の僧侶が、六郷満山の寺院で修行するため国東を訪れているといった古くからのつながりなどを紹介してくださいました。 また、講演会参加者のご提案によって、中尊寺の古代ハスの株わけもしていただけるということになりましたので、将来、国東市におきまして古代ハスの花を見られることを大変楽しみにいたしております。 １０月１日には、老朽化や耐震性の問題を初め、合併当初より早急な整備が求められておりました武蔵総合支所の移転開庁式をとり行いました。新しい庁舎につきましては、既存の保健福祉センターを改修することで建築費の節減を図るとともに、社会福祉協議会とも一体となる複合庁舎といたしました。これまで別々にあった機能が１カ所にまとめられたことから、相互連携が強化され、市民の利便性も向上するものと考えております。 １０月１５日には、アストくにさきアストホールにおきまして、日本総合研究所主席研究員である藻谷浩介氏を講師にお招きし、国東の生き残る道～国東市で里山資本主義は可能か？と題した国東市地域づくり講演会を開催いたしました。 講演で藻谷氏からは「地元住民は国東の魅力に気づいておらず、若者が都会へ流出している責任は、国東の潜在能力に目を向けず、自信が持てていない親世代の責任である」と厳しいご指摘を受けました。また、「多少高価でも地元で消費するものは、極力地元産にする地消地産を進めることが、地域と地域企業が今後とも続いていくための道である」と話されておられました。 地域づくりグループのメンバーなど２４０名が聴講され、「国東で地消地産を進めれば、少子高齢化で行き詰る都会よりもはるかに将来性がある」といった言葉に励まされたのではないかと感じております。 １０月２８日には、黒津崎海岸おまつり広場において「夢咲きくにさきふるさとまつり」が開催されました。当日は天候にも恵まれ、多くのお客様に来ていただきました。 また、広瀬大分県知事もお越しになり、好物のこしょうもちを召し上がっていただきましたし、小学生商い塾やふるさとバザーのブースでもたくさんの商品をご購入いただきました。 あわせて開催された旭日の世界遺産ため池ウォークでは、ソニー潮の香公園をスタートし、おまつり広場をゴールとする２種類のコースに６６名の方が参加され、秋の国東路を満喫された後、おまつり広場で食やイベントを楽しんでいただきました。 １１月３日には、国東市文化の日表彰式を、ホテルベイグランド国東において、野田市議会議長を初め、多くのご来賓の皆様方のご臨席のもと挙行いたしました。 受賞された方々は、地方自治や産業、教育、文化など、国東市の振興発展に功績が顕著な方を表彰する功労表彰が２名、多額の浄財を寄附されたことによる善行表彰が１社、市民の誇りとなる優れた成果をおさめた方をたたえて賞詞を贈呈する栄誉賞表彰が３名、長年、地域社会において模範となる活動を地道に続けてこられた方に感謝の意を表する感謝状が３１名でございました。 栄えある表彰並びに感謝状を受賞された方々におかれましては、強い信念のもと、日々のたゆまぬ努力によって成し遂げられた功績はまことに顕著なものでございまして、国東市の発展に多大な貢献をなされた方ばかりであり、今後も引き続きご活躍されますことを期待するものであります。 １１月４日には、安岐コミュニティー広場におきまして安岐町ふるさとまつりを開催いたしました。天候に恵まれ汗ばむような陽気の中、安岐中学校吹奏楽部の演奏からスタートし、別府の遊園地ラクテンチの名物あひるの競争やさまざまなステージイベントが行われ、大いに盛り上がりました。 また、会場内では、地元グループなどによる屋台も多く出店され、幅広い年代のお客様にお越しをいただき、成功裏に終了することができました。 １１月１１日には、朝来地区田園回帰１％戦略報告会を、朝来地区公民館あさぎりの郷で行いました。田園回帰１％戦略とは、その地域における人口、所得の１％をそれぞれ取り戻しながら、いわゆる地産地消の循環型経済システムを構築していこうというものであります。 報告会では、当戦略の提唱者である一般社団法人持続可能な地域社会総合研究所の藤山浩所長をお招きし、さまざまな角度から朝来地区を診断していただきました。男女５歳刻みによる人口診断、定住増加に向けての最適シナリオや地域内所得１％を取り戻すための方策等、全国の事例を交えながらのお話は、これからの地域のあり方を考える上での大変参考になるものでありました。 また、報告会後には、交通・福祉・農業・子育て・定住のテーマ別に分かれたグループワークを開催し、人口の安定化、新しい雇用の創出や循環型社会の実現に向けて、地域内一致団結して取り組みを進めていくことを確認したところであります。 今後、朝来地区をモデルとして、市内全域の人口分析を行いながら、それぞれの地域に応じた施策を実施してまいりたいと考えております。 １１月１８日には、武蔵農村公園において、むさしおいで祭りを開催いたしました。 武蔵のお祭りも天候に恵まれ、多くのお客様に訪れていただきました。武蔵ウィンドハーモニーの皆さんによる吹奏楽の演奏を皮切りに、子どもたちのダンスショーや六郷鬼龍太鼓、手野神楽の伝統芸能がステージイベントとして行われ、テントコーナーにおいては、地元グループの方々のふるさと産品が販売されました。 また、同日、国民文化祭関連事業でもあります祈りの一文字コンテストの表彰式が行われました。１,１４５名の方からの作品応募があり、当日会場にお見えになった大賞受賞者、準大賞受賞者に対して表彰状の贈呈を行わせていただきました。 １１月２４日には、豊後高田市役所のコスモホールにおきまして、国東市と豊後高田市の関係者で作る六郷満山日本遺産推進協議会の主催による日本遺産認定記念シンポジウムを開催いたしました。 このシンポジウムは、５月に鬼が仏になった里「くにさき」が文化庁の日本遺産に認定されたことを記念して行われたもので、当日は、日本遺産選定委員を務められている筑波大学稲葉信子教授の講演のほか、県内外から応募された２７１点の中から選ばれた公式ロゴマークの披露も行われました。 パネルディスカッションには、安岐町在住の漫画家アキヨシカズタカさんも加わり、今回の認定を国東半島の魅力向上や観光振興にどう活用していくかなどが語り合われました。 次に、その他の主な報告事項３点について、現在の状況をご報告いたします。 １点目は、文殊耶馬の国の名勝指定についてのご報告であります。 ６月１５日に国の文化審議会が、文殊仙寺とその周辺の景観文殊耶馬を国の名勝にふさわしいものであると文部科学大臣に答申したことにつきましては、９月開催の第３回
国東市議会定例会においてご報告を申し上げました。 このたび、１０月１５日の官報告示により、正式に文殊耶馬が国の名勝に指定されました。六郷満山開山１３００年に花を添える大変喜ばしい出来事で、紅葉シーズンともあいまって、文殊仙寺も含め市内のお寺には数多くの観光客にお越しをいただいております。このすばらしい財産を後世に引き継ぐべく、今後も市といたしまして支援してまいりたいと考えております。 ２点目は、第３３回国民文化祭・おおいた２０１８並びに第１８回全国障害者芸術・文化祭おおいた大会についての報告でございます。 １０月６日から１１月２５日の５１日間にかけて、第３３回国民文化祭・おおいた２０１８、第１８回全国障害者芸術・文化祭おおいた大会が、大分県内各地で展開されました。 国東市は、ペトロカスイ岐部神父の列福１０周年に光を当て、リーディング事業全体をペトロ岐部物語と題し、絵画展・演劇・コンサート・シンポジウムの４つの事業を実施、あわせて２,００３名の皆様にお越しをいただきました。 １０月１３日より開催した絵画展では、鎌倉市在住で３７年間にわたりキリシタン歴史画を描き続けておられる洋画家の村田佳代子さんのペトロ・カスイ岐部の生涯をテーマにした絵画３０点を展示いたしました。ペトロ岐部の生涯を奇跡の物語として時系列展示できたことで、その足跡を分かりやすく伝えることができたのではないかと思っております。 １０月１４日には、アストくにさきにおいて、２０１５年に初めて上演した「遥かなる海の讃美歌～ペトロ岐部物語～」を青年座映画放送株式会社の全面協力のもと、市民を中心とした演劇講座受講生の皆さんの出演により行いました。演劇講座受講生の皆さんの熱演が光り、観劇者の中には感動で涙を流す方も多数いらっしゃったようで、非常にクオリティーの高い作品に仕上がっていたと思っております。 １１月１０日には、スタジオ・エスポワールによるコンサートを開催し、世界史の転換期にあったペトロ岐部の生きた時代をオペラやミュージカルなど多彩な演奏で、訪れた皆様を楽しませていただきました。 １１月１８日は、国見町みんなんかんにおいてシンポジウムを開催し、画家村田佳代子氏の基調講演を中心に、国東高等学校双国校生徒の発表、同校教師による講演、声楽家によるコンサートと盛りだくさんの内容で、ペトロ岐部を顕彰したところでございます。 今後、ペトロ・カスイ岐部が聖人に列せられることに期待を寄せるところでありますけれども、それには地元のみなさまをはじめ、国東市民の機運醸成が必要になりますので、今後ともご協力を賜りたいと思っております。 あわせて、分野別事業として各関係部署、地域団体などによって、それぞれが「祈り」のテーマのもと、６つの事業を実施いたしました。 １０月６日より１１月２５日の間、国東市歴史体験学習館において開催された「祈りの谷～くにさき展～」には１,００９名の方が、１０月２１日に開催された国東伝統芸能ライブ「鬼・鬼・鬼ときどき龍」には４８７名の方が、１１月１日より１１月２５日まで国見町の涛音寮で開催された「国東の恵みと作る人と」には１,４７８名の方が、１１月１４日より１１月２１日まで武蔵保健福祉センターで開催した「無邪鬼という名の作品展」並びに「祈りの一文字コンテスト」には３８０名の方が、１１月１６日、１７日の映画「幸福は日々の中に」上映会とトークライブには１３９名の方が、そして、今回で６回目を迎えた「くにさきおだやか博」では、六郷満山開山１３００年にちなんだお寺での体験プログラムを増やし、オイルにドライフラワー等を浸して作る人気のハーバリウム作りなども新たなコースとして準備いたしまして、１１月末の時点で約２８９名の方にお越しいただいております。 リーディング事業分野別事業合わせて、延べ５,５００名を超える市内外の方々にご参加いただきました。大事なことは、文化祭を通じて育んだものを大きく花開かせ、将来につなげていくことだと思っております。今回の各種事業により国東に訪れていただいた皆様が、リピーターとしてまた国東を訪れていただけるよう、引き続き取り組んでまいりたいと思っております。 ３点目は、「市政バスツアー」についてご報告いたします。 １１月号の市報並びにケーブルテレビで募集をしておりますが、新たな取り組みとして、１２月１７日と１８日、１月１６日と１８日の４つのコースで「市政バスツアー」を実施いたします。 市民の皆様に、新しくなった市の施設や国の常緑果樹研修所跡地が農業団地に変貌している状況、さらには、国東市に進出してきた企業などの状況を実際にご覧いただき、市政や国東市を支える産業に対する理解を深めていただくために実施するものであります。昼食代は実費となりますが、その他の参加料は無料となっております。それぞれのコースを２５名の定員で実施いたしますので、是非多くの方にお申し込みをいただきたいと思います。申し込みの受け付けにつきましては、広報室広報係において行っておりますので、よろしくお願いいたします。 以上で、行政報告を終わります。
○議長（野田忠治君） 以上で、市長の行政報告を終わります。────────────・────・────────────
△日程第４．承認第１８号
△日程第５．報告第１５号
△日程第６．報告第１６号
△日程第７．議案第７６号
△日程第８．議案第７７号
△日程第９．議案第７８号
△日程第１０．議案第７９号
△日程第１１．議案第８０号
△日程第１２．議案第８１号
△日程第１３．議案第８２号
△日程第１４．議案第８３号
△日程第１５．議案第８４号
△日程第１６．議案第８５号
○議長（野田忠治君） 日程第４、承認第１８号「専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度国東市
一般会計補正予算第４号）」から、日程第１６、議案第８５号「
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）に関する事務の委託に関する規約の一部変更について」までの１３件を一括議題といたします。 議案の朗読は、省略いたします。 提案理由の説明を求めます。 三河市長。
◎市長（三河明史君） それでは、本日提出いたしました議案等の概要につきまして、 ご説明申しあげます。 承認第１８号につきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成３０年度一般会計予算の専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により、議会に報告し、承認を求めるものでございます。 報告第１５号「調停による和解について」及び報告第１６号「和解及び損害賠償の額を定めることについて」は、市営住宅家賃等請求事件及び福岡市内で発生した事故について、和解及び損害賠償の額を定めることについて、市長の専決処分事項に関する条例第１号及び第２号の規定に基づき、専決処分をいたしましたので、地方自治法第１８０条第２項の規定により、議会に報告するものであります。 次に、予算議案につきまして、その概要をご説明申しあげます。 今回の補正予算案は、国・県の補助事業、施設・設備の修繕や改修など急を要する事業、前年度、国・県支出金の精算による返還金、国の補正予算に係る事業などを中心に編成いたしております。 議案第７６号「平成３０年度国東市
一般会計補正予算（第５号）」は、既定の歳入歳出予算の総額に、１１億６,４６６万２,０００円を追加し、補正後予算額を ２４４億３,２３１万円とするものでございます。 一般会計の歳出補正予算の主なものにつきましては、民生費では、障がい児支援給付事業、介護サービス基盤整備事業、特別保育事業補助金が主な増額で、このほか児童手当・保育所等返還金を計上いたしております。 衛生費では、浄化槽の譲渡に伴う浄化槽特別会計繰出金を計上いたしております。 農林水産業費では、農業公社管理運営事業が主な増額で、 さらに、乳用種の雌牛を増頭する者に対し助成する後継牛緊急確保対策事業、林業事業体が取り組む高性能林業機械の導入支援について、新規計上いたしております。 さらに、教育費では、国の補正予算による整備が予定されております小中学校の冷暖房設備整備事業が主な増額となっております。 また、今回は昨年に続き公債費の繰上償還に係る経費を計上いたしております。 以上が主な事業の概要でありますが、歳出予算に対する主な財源は、
国庫支出金、県支出金、繰入金、市債などでございます。 このほか、議案第７７号から議案第８１号までの各特別会計補正予算５件を提出いたしております。 続きまして、予算外議案につきまして、その概要をご説明申しあげます。 議案第８２号「国東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正について」は、廃棄物の処理及び清掃に関する手続きを、より明確にするとともに、資源物である缶・瓶の処理手数料を無料にするために、本条例を全部改正するものであります。 次に、議案第８３号「国東市
廃棄物処理施設条例の一部改正について」は、使用料の減免の基準を明確にするとともに、閉鎖された施設の規定を削除するため、本条例の一部を改正ものでございます。 次に、議案第８４号「国東市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について」は、本市の財政状況等を総合的に考慮し、現在、市長給与の１００分の１５の減額措置を行っておりますが、このたびの国東市民病院における公金支出に関する問題について、関係職員の処分を行いましたが、市民病院設置者としての責任を明らかにするため、平成３０年１２月から平成３１年２月までの間、市長給与の１００分の２５の減額措置を行うため、本条例の一部を改正するものでございます。 次に、議案第８５号「
公共下水道事業に関する事務の委託に関する規約の一部改正について」は、平成３１年４月１日から杵築市の山香浄化センターが大分県
下水道船団方式事業に加入するとともに、国見浄化センターの処理能力表示変更に伴い、汚泥脱水設備の負担割合を変更するため、本規約の一部を変更するものであります。 以上で、提案理由の説明を終わります。 議案の詳細につきましては、各担当課長からご説明申しあげます。 何とぞ慎重ご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。以上でございます。
○議長（野田忠治君） 以上で、提案理由の説明が終わりました。 暫時休憩いたします。午前10時56分休憩………………………………………………………………………………午前11時06分再開
○議長（野田忠治君） 休憩前に引き続き、再開いたします。 皆様に申し上げます。これから、担当課長による詳細説明がありますが、執行部職員による資料の同時閲覧を実施しますので、タブレット端末システム上の１２月議会議案等会議室に入室くださいますようお願い申し上げます。 これより、担当課長に各議案の詳細説明を求めます。 これから行う詳細説明は、最初に承認案件、次に補正予算案、最後に予算外議案の順で行います。 報告第１５号「専決処分の報告について（調停による和解について）」と報告第１６号「専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額を定めることについて）」及び予算外議案の議案第８４号「国東市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について」の３件については詳細説明を省略します。 まず、承認第１８号「専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度国東市
一般会計補正予算第４号）」と議案第７６号「平成３０年度国東市
一般会計補正予算（第５号）」の２件を、財政課長。
◎財政課長（徳部吉昭君） まず、承認第１８号「専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度国東市
一般会計補正予算第４号）」について、詳細説明を申し上げます。 まず、国東市
一般会計補正予算（第４号）をご覧ください。 現在、武蔵町で事業推進しています義務教育学校創設事業のグラウンド造成工事分について、文化財本調査の影響により、年度内での完成が困難となったため、地方自治法の規定第２１３条第１項による繰越明許費として予算に計上し、専決処分をいたしましたので、議会に報告し、承認をお願いするものでございます。 続いて、１ページをご覧ください。繰越明許費として翌年度に繰り越す額を １億３,８７３万２,０００円と設定しています。 続いて、議案第７６号「平成３０年度国東市
一般会計補正予算（第５号）」について、詳細説明を申し上げます。 まず、予算書をご覧ください。 今回の補正額は、１１億６,４６６万２,０００円の増額となっております。 ５ページをご覧ください。 第２表、繰越明許費補正は、今回の補正で５件を追加し、年度中の実施事業費に変更があった１件について、限度額を変更しております。 ６ページをご覧ください。 第３表、債務負担行為補正です。今回の補正で、工事関係２件、補助金関係１件、備品（配送車）購入関係１件、指定管理関係１０件、計１４件を追加しております。 ７ページをご覧ください。 第４表、地方債補正でございます。国の補正予算で事業実施予定の２件を追加し、事業費が拡大した１件を変更、国の補正予算事業に振り替えられた１件を廃止しております。 次に、議会説明資料２ページをご覧ください。 まず、歳入の主な補正内容につきまして、ご説明いたします。 １２款分担金負担金については、事業費の増減により地元分担金を補正しております。 １４款
国庫支出金は、９,１３６万３,０００円の増額です。小中学校分の公立学校施設整備費補助金の増額が主なものです。 １５款県支出金は、９８３万５,０００円の増額です。障害者自立支援給付費負担金及び介護サービス基盤整備事業費補助金等の増額が主なものでございます。 １８款繰入金は、９億６４６万５,０００円の増額です。昨年に引き続き実施する繰上償還のための財源を減債基金から繰り入れし、国の補正予算により実施予定の小中学校の冷暖房設備整備事業に充当するふるさと応援基金繰入金、その他必要な財源補填を財政調整基金より行います。 ２１款市債は、１億５,７００万円の増額です。小中学校の冷暖房設備整備事業のための学校教育施設等整備事業債の増額が主なものです。 続きまして、歳出についてご説明申し上げます。 ３ページをご覧ください。３款民生費は、３,７８１万７,０００円の増額です。障がい児通所給付費等の対象者の増加により障がい児支援給付事業が増額となり、私立保育園で、障害をもつ児童の受け入れ体制を整えるため実施する特別保育事業補助金等を増額し、その他、前年度国・県支出金の精算による返還金を計上しております。 ６款農林水産業費は、１,９３１万７,０００円の増額です。人件費の増額のほか、農業公社の事業拡大に対し、必要な経費分の補助を増額し、国東市内に居住する酪農家で、乳用種雌牛を保留または市外から導入し、増頭する者に対し助成する後継牛緊急確保対策事業、林業事業体が取り組む高性能林業機械の導入の支援をする林業事業体強化育成事業等の増額が主なものとなっております。 １０款教育費は、４億２,６３１万３,０００円の増額です。現在、予定されている国の補正予算により、小中学校の普通教室、特別教室の冷暖房設備の整備を行う事業費が主なものでございます。 １２款公債費は、６億５,６５０万円の増額です。平成２９年度分の借り入れが確定したことによる、償還元金の減額と、昨年に引き続き、基金運用と繰上償還を比較した結果、繰上償還による効果が見込まれたため、その経費を計上しております。 事業ナンバーごとの内訳は、４ページから１０ページに掲載しておりますので、ご参照お願いいたします。 また、基金残高の状況を１１ページ、借入金残高の状況を１２ページに整理しておりますので、ご参照お願いいたします。 以上で、詳細説明を終わらせていただきます。
○議長（野田忠治君） 次に、議案第７７号「平成３０年度国東市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）」から議案第８０号「平成３０年度国東市
水道事業特別会計補正予算（第２号）」までの４件を、
上下水道課長。
◎
上下水道課長（野田隆治君） 初めに、議案第７７号「平成３０年度国東市
公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）」でございます。 歳入歳出予算の総額から それぞれ４３万８,０００円 を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２億５,１９２万７,０００円 とするものです。 まず、歳入ですが、６款繰入金４３万８,０００円の減額は、歳出１款総務費の増額及び４款公債費の減額によるものです。 次に、歳出です。 １款総務費６７万６,０００円の増額は、共済負担金の確定並びに汚泥処理量の増に伴います、汚泥等処理委託料の増額によるものです。 ４款公債費１１１万４,０００円の減額は、長期債償還金元金の確定によるものです。 次に、議案第７８号「平成３０年度国東市
特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）」でございます。 歳入歳出予算の総額から、それぞれ６９万７,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ７億４,３４４万９,０００円とするものです。 まず、歳入ですが、６款繰入金６９万７,０００円の減額は、歳出１款 総務費の増額及び４款公債費の減額によるものです。 次に、歳出です。 １款総務費１２０万７,０００円の増額は、新料金システム導入等に伴う事務量の増加による時間外の増及び消費税及び地方消費税の増並びに 共済負担金の確定 によるものです。 ４款公債費１９０万４,０００円の減額は、長期債償還金元金の確定によるものです。 次に、議案第７９号「平成３０年度国東市
浄化槽設置事業特別会計補正予算（第１号）」でございます。 国東市浄化槽設置事業を、平成３１年３月末を持って廃止するため、必要な経費を計上するものでございます。 歳入歳出予算の総額からそれぞれ１,７３９万７,０００円 を増額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ ２,１１６万７,０００円 とするものです。 まず、歳入ですが、１款分担金及び負担金 １万２,０００円の増額は、滞納繰越分の実績によるものです。 ５款財産収入３,０００円の増額は、基金預金利子の確定によるものです。 ６款繰入金１,７３８万２,０００円の増額は、歳出１款総務費及び３款 公債費の増額並びに事業廃止に伴う下水道等整備基金の繰り入れによるものです。 次に、歳出です。 １款総務費２０５万円の増額は、譲渡を行うための点検委託料及びふぐあいが見つかった場合の修繕費です。 ３款公債費１,５３４万４,０００円の増額は、長期債償還金元金の確定、任意繰上償還金及び繰上償還補償金によるものです。 ４款諸支出金３,０００円の増額は、下水道整備基金利子確定による積立金の増額によるものです。 次に、議案第８０号「平成３０年度国東市
水道事業特別会計補正予算（第２号）」でございます。 今回の補正は、収益的収入及び支出、資本的収入及び支出、企業債につきまして追加及び減額補正するものでございます。 収益的収入及び支出の既決予定額からそれぞれ２万２,０００円を減額し、収益的収入３億７,８８７万６,０００円、収益的支出４億３,５１９万円とするものです。 収益的収入２万２,０００円の減額は、収益的収入２項営業外収益の減額によるものです。 収益的支出２万２,０００円の減額は、第２項営業外費用の過疎債利率の変更に伴います支払利息の減額によるものです。 次に、資本的収入、支出です。 資本的収入及び支出の既決予定額にそれぞれ３５１万円増額し、資本的収入１億４,１９４万２,０００円、資本的支出２億２,８０１万６,０００円とするものです。 資本的収入の増額は、武蔵・重藤連結管工事によります企業債、他会計出資金及び利率変更に伴います支払元金の増額によるものです。 資本的支出の増額は、昨年度から進めています武蔵・重藤連結管工事におきまして、池ノ内地区と重藤団地地区との水圧差が大きいことから、減圧弁を設置する必要が生じましたので、その費用を計上するとともに、企業債償還金の利率変更に伴います償還金元金の増額によるものです。 以上で、説明を終わらせていただきます。
○議長（野田忠治君） 次に、議案第８１号「平成３０年度
国東市民病院事業特別会計補正予算（第１号）」を、市民病院事務長。
◎市民病院事務長（古庄伸一君） 議案第８１号「平成３０年度
国東市民病院事業特別会計補正予算（第１号）」について、ご説明申し上げます。 今回の補正は、病院事業の収益的収入及び支出それぞれに３,８４０万円を追加するものでございます。 まず、収入の第１款第１項の医業収益の増額でございます。これは、上半期の患者数により、予定患者数を一日平均１８０人から１８２人へ、業務の予定量増加に伴う補正でございます。 次に、支出の第１款第１項の医業費用の増額でございます。これは、主に手術件数の増加に伴い、診療材料費の増額を見込んでの補正でございます。 以上、「平成３０年度
国東市民病院事業特別会計補正予算（第１号）」についての説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（野田忠治君） 次に、議案第８２号「国東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正について」と、議案第８３号「国東市
廃棄物処理施設条例の一部改正について」の２件を、環境衛生課長。
◎環境衛生課長（村岡修一君） 議案第８２号「国東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正について」、詳細説明を申し上げます。 議案書１４ページをご参照ください。 今回の全部改正は、これまで国東市手数料条例で規定しておりました、指定ごみ袋などの家庭廃棄物並びにし尿汲取り手数料を本条例で規定したうえで、新たにビン及びカンの指定袋を廃止する条例を、来年の６月１日から施行するものでございます。 また、これにあわせて、廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づきまして、この条例の目的や、一般廃棄物の減量及び適正な処理について、市民の皆さま方、事業者及び国東市の責務などを、より明確なものとするため、本条例の全部を改正するものでございます。 次に、議案第８３号「国東市
廃棄物処理施設条例の一部改正について」、詳細説明を申し上げます。 議案書の２１ページをご参照ください。 今回の一部改正は、事業活動に伴い生じた一般廃棄物を、国東市
クリーンセンターへ搬入する場合や、し尿及び浄化槽汚泥を国東市し尿処理場へ搬入する場合には、施設使用料を納付していただいておりますが、その使用料の減免基準を天災その他特別な理由と明確にいたしますとともに、既に廃棄物処理施設としての役割が終了しております、国東市埋立処分地閉鎖施設の規定を削除し、普通財産として管理していくため、本条例の一部を改正するものでございます。 以上で、詳細説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（野田忠治君） 次に、議案第８５号「
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）に関する事務の委託に関する規約の一部変更について」を、
上下水道課長。
◎
上下水道課長（野田隆治君） 議案第８５号「
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）に関する事務の委託に関する規約の一部変更について」、ご説明申し上げます。
公共下水道事業（大分県
下水道船団方式事業）につきまして、杵築市及び姫島村が処理すべき事務を国東市が受託した事務の変更をするため、規約の一部変更を定める協議を行うことについて、地方自治法の規定により議会の議決を求めるものでございます。 協議の内容は、平成３１年４月１日より杵築市の山香浄化センターを
公共下水道事業に加えること並びに汚泥脱水設備の負担割合を変更することについての協議でございます。 以上で、説明を終わらせていただきます。
○議長（野田忠治君） 以上で、各議案の詳細説明が終わりました。────────────・────・────────────
○議長（野田忠治君） 以上をもちまして、本日の議事日程は終了いたしました。 これにて散会いたします。午前11時29分散会──────────────────────────────...